天博全过程工程咨询打通行业壁垒形成一站式咨询服务

　　天博全过程工程咨询通过打通行业壁垒，整合各专业咨询，形成一站式的咨询服务，是工程咨询行业供给侧结构性改革的重要举措。应用全过程咨询，可以促进咨询企业的技术革新和组织管理模式的进步，减少工程全生命周期内各专业间的信息不对称，降低各专业间的沟通成本。同时，全过程工程咨询对咨询企业的综合服务能力提出较高要求。所以相关企业开展全过程工程咨询服务必须经过国家相关单位得权威测评，并获得国家认可的CABR全过程工程咨询服务认证资质。

　　围绕着工程项目的整个生命周期，持续进行着工程项目咨询工作。工程项目决策阶段涉及工程项目的整个前期工作，甚至涉及项目立项（出生）前的规划工作（项目盈育）、投资决策等；而从更大范畴出发，运营阶段尚可包括项目结束（拆除）工作。

　　业务上主要涉及技术咨询、管理咨询等建设管理服务工作，可理解为整个工程咨询服务或部分工程咨询服务的总承包。可体现业主、设计、监理等不同视角，思维更加全方位。

　　全过程工程咨询以技术为基础，综合利用多学科知识、工程实践经验、现代项目管理方式，为投资建设项目决策、实施过程和运营维护的整个生命周期，进行技术和管理的智力咨询服务。全过程工程咨询需要高端、前瞻预见性、高智能化的智力服务，也要求更多专业知识、技术技能、项目管理经验和方法创新，全过程工程咨询要起到技术顾问（师爷）或技术参谋（咨询）的作用。

　　全过程工程咨询整合策划、投资咨询服务、招标代理、勘测设计、工程监理、造价控制、项目管理等业务，以完成工程组织、管理、经济、技术等全方位一体化。全过程工程咨询必须综合考虑项目安全、质量天博、投资、工期、环保、文明施工等目标以及合同管理、资源管理、信息管理、技术管理、造价管理、风险管理、沟通管理等基本要素间的相互控制与影响关系，并进行集成化管控。

　　我国《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2001）由仅适用于施工的项目管理，在2006年的修改版《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）中拓展为适用于建设工程各方的项目管理，以及《建设工程总承包管理规范》（GB/T50358—2017）对设计施工总承包模式的项目管理提出要求，这些规范标准的出台标志着我国项目管理在理论和运用上的成熟。但是，《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）体现的是项目管理的基本原理，而从项目管理主体角度出发，因主体的差异及其利益关系的边界约束，在执行中应注意管理内容与责权利的不同，内容不能混淆与责任界限不清，这也是《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）所提醒的。作为业主方的建设项目管理，其中项目建设的组织管理职能是不可能完全交予他方完成的。例如，国际上“交钥匙”的工程总承包建设组织模式，由工程总承包单位依据业主的意愿负责设计和建造，建成后按总承包协议进行验收与交付。就是这种“交钥匙”模式，在整个实施过程中业主方对项目的建设并不是置之不理，而是会先组织进行“项目策划”与“项目建设管理策划”。按照业主意愿的这两个“策划”，业主可自行编制或委托编制，但“策划”的执行仍是由业主负责，虽然项目为“交钥匙”，但需要交给业主的是预先订制与过程跟踪满意的产品，是符合这两个“策划”的可交付成果，业主必须亲自履行过程验收和成果交接的合规性管理。

　　在推行房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询中，应以政府投资工程先行。目前的政府投资工程主要是非经营性项目，且大都已实行代建制。因此，从资源节约与效率提升的角度出发，实施社会代建的项目有必要将代建与项目管理服务相整合。目前，提供社会代建服务的主要单位是具备相应资信与能力的工程咨询、工程设计、工程监理等企业，而这些企业正是开展全过程工程咨询的单位。因此，修改完善代建制相关规定，融合社会代建与全过程工程咨询的功能、内容和责任，在非经营性政府投资工程全过程工程咨询招标中，把社会代建作为项目管理服务的内容很有必要。为推动我国工程咨询高质量发展，探讨全过程工程咨询行业发展态势，国家认证认可相关部门正式开启全过程工程咨询服务认证工作，推动我国全过程工程咨询服务认证工作迈向标准化、专业化、系统化、精细化发展。目前，在房屋建筑和市政基础设施领域，政府投资工程带头推行全过程工程咨询服务模式。由于政府投资管理部门对政府投资工程的投资管控以批准的初步设计总概算为目标和依据，因此，政府投资工程的工程总承包一般要求在初步设计完成后进行。这样，政府投资工程的全过程工程咨询项目的施工图设计被割离到工程总承包，就会出现施工图设计与初步设计不是由同一单位完成的情况。由此，项目设计就有可能出现因设计意图交流不畅而不能保持设计的连贯性的情况，特别是在民用建筑工程中推行建筑师负责制，赋予建筑师代表建设单位签发指令和认可工程的权利，就难以在政府投资工程中开展。能否根据项目特征，明确一定建设规模（如建安工程投资5000万元）下的政府投资工程，特别是民用建筑工程，实行全过程工程咨询和施工总承包建设组织模式，发挥工程勘察设计一体化或建筑师负责制的优势与特长，笔者认为有必要进行项目试点的探讨。当然，相对政府投资工程而言，民间投资工程不受投资管控制度的制约，建设组织模式的组合较为灵活。然而在建设领域，政府投资工程的建设组织与管理往往是民间投资工程的典范与榜样，具有行业拉动效应。例如，试点地区招标管理文件规定，应当采用全过程工程咨询模式的政府投资、国有资金投资新建项目，原则上包含工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、项目管理五项咨询服务。据此，该地区的全过程工程咨询项目都要求有这五项服务，这就是拉动效应。所以，推行工程总承包和全过程工程咨询应综合考虑政府投资工程的拉动效应作用，统筹各个政策要素，平衡发展。

　　综上所述，我国全过程工程咨询服务正在不断地改进规范中，该建设模式正如火如荼地展开，随着实践经验的丰富，我们对其认识将不断加深，理解也逐步到位。全过程工程咨询发展过程中难免遇到诸多困难，相信随着政府大力推行，行业规程规范、标准指南的相继出台，该业务会朝着规范化方向发展并不断壮大，参与国际工程咨询业务竞争将变得更加有利。返回搜狐，查看更多